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高质量党建推动学校事业高质量发展报道之三:加强制度建设 优化治理结构 全面推进治理能力现代化
[ 作者:党政办公室 党委宣传部    点击数: 更新时间:2019/06/12 18:13:08 责任编辑:郝迪婧     审核人:王靖]

编者按:彩投网app·(中国)官方网站以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大精神和全国全省教育大会精神,坚持党对学校工作的全面领导,推进全面从严治党向纵深发展,以立德树人为根本,以人才培养为中心,全面落实《国家职业教育改革实施方案》学校“十三五”发展规划的各项目标任务。以国家优质校建设和“双高校”申报为抓手,把握高职教育发展的良好契机,擦亮“一流的人才培养水平、一流的国际交流与合作、一流的科研与技术服务能力、一流的创新创业教育”四张名片,建设“创新校园、智慧校园、文化校园、廉洁校园、平安校园、幸福校园”六个校园,全面提升学校的综合实力,以高质量党建推动学校事业高质量发展。值此建校90周年之际,学校推出“高质量党建推动学校事业高质量发展系列报道”,全面展示我校近年来的办学成就和办学特色,激励广大师生新时代担当新作为,奋力实现历史名校复兴的“水院梦”,向建校90周年献礼,向新中国成立70周年献礼。

彩投网app·(中国)官方网站(以下称“学校”)以国家职业教育改革发展为导向,不断深化学校管理体制改革,完善规章制度,实施依法治校,优化治理结构,学校办学活力不断增强,治理体系建设和治理能力现代化取得显著成效。

一、制定学校章程,制度体系不断健全

学校不断完善制度建设,构建以学校章程为统领的管理制度体系,健全现代职业院校治理结构。学校现有制度183项,其中,党务管理制度44项,行政管理制度21项,学生管理制度30项,人事管理制度7项,教学管理制度19项,财务资产管理制度24项,监察审计制度12项,科研管理制度10项,校园管理制度10项,其他制度6项,初步建成了一套完整的规章制度体系。坚持动态调整和相对稳定相结合,不断完善制度进化体系,及时对现行规章制度特别是办学治校的重大关键制度进行审视和评估,保持制度的先进性和适应性。各种办事程序和规则进一步健全,学校决策更加民主、法治、科学,管理与决策执行更加规范、廉洁、高效,有效保障了学校各项事业的科学发展。

二、完善办学机制,办学活力不断增强

强化市场化办学理念,不断完善社会参与机制,建设学校自主管理、自我约束,社会共同参与、多方协商,民主监督的现代学校制度。深化学校与地方政府、企事业单位的战略合作关系,改进和完善彩投网app·(中国)官方网站校友会工作机制,发挥校友在学校发展中的积极作用,构建社会支持和监督学校发展的长效机制。持续推进市场化改革,拓展协同创新中心战略平台,实现现代学徒制招生、人才培养、学生就业联运机制;推进与开封市人民政府、华北水利水电大学签署的战略合作协议落实,与水利部人才资源开发中心、自然资源部职业技能鉴定指导中心、黄河水利委员会、中国水利水电第十一工程局有限公司、中国电建城建集团等签订战略合作框架协议,打破政行企与学校之间的人才流动与技术对接的壁垒,实现职业教育资源优化配置。形成校企互融、专业与产业深度合作的运行机制,推进校企合作办学、合作育人、合作就业、合作发展的融合机制,打造了“优质资源共享、人才优势互补、科技协同创新、紧缺人才共育”的产教融合新高地。

三、健全管理机制,治理结构不断完善

坚持党对学校工作的全面领导,制定并落实“坚持和完善党委领导下的校长负责制的实施意见”,健全校党委会、校长办公会、党政联席会议议事规则,规范决策程序,研究决定重大事项、重要干部任免、重要项目安排、大额度资金的使用等“三重一大”事项。参与式管理机制不断得到完善,教代会、学代会在学校民主决策和管理中的作用得到充分发挥。学校理事会、学术委员会、教学工作委员会等职责清晰、运行规范,形成了科学民主的决策机制。

不断探索深化二级学院混合所有制改革,下移管理重心,下放人、财、物的管理权限,突出院(部)办学主体地位,形成了学校宏观管理调控,院(部)质量主体责任,自主办学、自我发展、自我约束的校院(部)两级管理体系,充分调动了院(部)工作主动性,发挥院(部)在教学、科研、技术服务、人才培养的主体作用,激发办学活力,办学水平不断提升。加强院(部)与行业企业、科研院所等社会力量的合作,拓展共同发展职业教育的利益共同体,促进人才培养质量提升的多元办学主体运行机制初步形成。

四、推进改革创新,管理内涵不断强化

深化人事分配制度改革,全面推行教职工全员聘用制和岗位管理制度,实行教师岗位聘用制分类管理,以岗位职责任务为核心,将教职工收入与学校发展、所聘岗位及个人贡献挂钩,调动教职工积极性。建立以业绩贡献和能力水平为导向、以目标管理和目标考核为重点的绩效工资动态调整机制,构建效率优先、兼顾公平的分配制度体系,激发教师教书育人、干事创业活力。制定“‘十三五师资队伍建设与发展规划柔性引进高层次人才暂行办法”“高层次人才引进管理暂行办法”“兼职教师聘任、培养和管理办法”“大师工作室建设管理办法等制度文件,健全高层次人才引培、合理流动的机制。

以培养职业素养与技术技能高度融合、适应水利行业需求和“一带一路”倡议、具有创新能力的高级技术技能人才为目标,深化学分制教学管理制度改革,推进与学分制相配套的课程开发和教学管理制度改革。积极探索“单独招生”模式改革,完善招生考试办法,实现了文化和技能并重、贯通培养的招生考试选拔机制。

五、建设信息化平台,学校管理能力和治理能力现代化水平不断提升

制定“信息化建设管理规定”,建设目标管理平台、教学项目管理平台、科研创新平台、教师发展平台、学生发展平台、资产管理平台等专项管理平台,以大数据挖掘分析为基础,提供实时、全景式的数据分析挖掘和展现渠道,及时发现管理与教学活动中的问题和规律,建立“用数据说话靠数据决策”的常态机制,为学校决策提供科学依据,有效地推进学校管理方式变革,提升管理效能和水平。促进信息技术和智能技术深度融入教育教学和管理服务全过程,将学校各项工作与信息化平台结合,不断完善业务系统功能,优化管理、提升绩效。持续推进教学诊断与改进工作,构建网络化、全覆盖、具有较强预警功能和激励作用的内部质量保证体系,实现学校全员参与、全过程管理、全方位质量控制,学校治理水平不断提升